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《汽车销售管理办法》2017全文专家解析

对于二手车行业来说,正处在一个创世的年代,面对着如此巨大的市场和未来不容小觑的宏光,各势力占领一方,在自己擅长的区域抢占地盘,一片腥风血雨。

但毫无争辩的是,当今的中国二手车市场已经进入相对成熟期,根据数据显示,今年一季度,全国二手车累计交易279.12万辆,同比增长22.17%,而交易额达到1824.95亿元,比上年同期猛增39.79%。

此前,据媒体披露,今年一季度我国二手车市场的火热表现很有可能还会继续延续下去,这不仅仅是因为受到国家关于解除二手车地方限迁的政策影响,更是由二手车市场内生运动规律决定的。

二手车限迁一直都是阻碍二手车全国流通的绊脚石,各地不一的二手车迁入准则同样阻碍着二手车的发展。因为限迁,全国各地大大小小的车贩在本地占山为王,垄断着市场,让低价车不能自由进出。今年3月21日,商务部官网挂出《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》,商务部与环保部、公安部联手,再度提出各地加快取消二手车限迁政策。事实上,政策相关部门已经多次将取消二手车限制迁入问题公开,早在2016年,商务部就公布了关于促进二手车便利交易的若干意见。然而政策落地过程却历经坎坷、执行不畅。

时间已过5月中旬,尽管有关部门三令五申发文要求各地取消二手车限迁,但是二手车各省市之间限迁政策似乎并没有像此前预期完全放开。

四川和平二手车经销有限公司总经理李冰在接受Autodealer记者采访时表示,限迁的解除对于二手车商来说,不论线上的电商平台或者线下的实体店,都会受益。对于二手车市场来说,这是一个重大的利好消息。在过去,全国各地以“环保”为由画地为牢,不同程度上都实施了限制异地二手车迁入的政策,导致许多本应进入交易过程中的二手车提前进入报废,造成二手车全国流通受阻,二手车市场需求受到严重的制约,是对社会资源的极大浪费。

李冰强调,从限迁本身来说,虽然能限制汽车在地域上的迁徙,但是不能约束和限制空气的流动,空气是没有地域限制的,限迁没有从根本上解决车辆尾气排放所带来的问题。

据Autodealer记者了解,政策难落地,很大一部分原因在于取消限入对于当地政府短期税收和各种政绩并没有直接提升,大部分地方政策并不愿意做这种费力不讨好的利民政策,说到底,还是地方的自身利益之上原则。

李冰认为,在国外成熟市场,二手车市场交易非常活跃,所以消费者也乐于经常换车,因为换车的成本不算高。而在国内,二手车相对于新车市场的发展本来就比较滞后,各地政府还出台“限迁”政策,这直接降低了国内消费者换车积极性,而限迁的解除将最大程度提升二手车剩余价值的开发与利用,有利于形成全国统一、高效的二手车市场秩序。

传统二手车市场解禁,二手车电商也受到了惠及。在许多投资人看来,在汽车后市场领域,二手车是最后一块香饽饽,无数不同创业模式的二手车创业公司争先恐后争夺最后的余粮。

众所周知,二手车电商在广告业务上拼的最为凶猛,被许多网友调侃“无孔不入”。广告攻势强大这一现象恰巧也说明了竞争已经进入白热化趋势。去年9月,瓜子二手车发布消息称,公司完成A轮融资共超2.5亿美元;同时人人车也宣称,截至去年9月,已经完成D轮系列的首笔融资1.5亿美元,自成立以来融资额达2.6亿美元;今年1月,优信二手车宣布,完成新一轮5亿美元融资……

对此,李冰向Autodealer记者表示,被资本烤红的二手车市场现在表现十分活跃,实质上这种活跃是对用户流量的纷争。随着模式的不断改变,二手车电商行业之间的竞争会更加激烈。在某种程度上,伴随着二手车电商市场的炮声愈加猛烈,如何通过商业模式的调整来找到更大生存空间,或许是除了融资之外,更需要创业投资者深思的。

据Autodealer记者了解,一路高调前行、发展迅猛的二手车市场无形中对新车市场造成一些压力。在新车市场,受经济宏观影响,大部分的汽车经销商日子并不好过。

今年4月,商务部公布了新的《汽车管理销售办法》(以下简称“新办法”)。新办法将于2017年7月1日起正式施行,同时,2005年的《汽车品牌销售管理实施办法》将废止。

对于新《办法》,李冰指出,新《办法》具有里程碑意义,从根本上打破汽车销售品牌授权单一体制,汽车流通体系真正进入社会化发展阶段,重新调整了厂家与经销商的关系,平衡两者利益,强化现有市场的规范运行。

Autodealer获悉,部分行业人士认为,新《办法》或将导致汽车成交价上涨。新《办法》第二十四条第(一)款规定供应商不得要求经销商同时具备销售、售后服务等功能。第十四条规定,经销商不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商,不得强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务。这也就是说,现行的4S店模式被否定。如果4S店失去这部分的利润来源,唯一能使企业生存的方法就是缩小让利空间,上涨最终成交价。

对于这种推测,李冰表示,新车的价格波动会很大程度的影响二手车市场的价值流通。而二手车市场作为汽车流通体系中不可分割的重要组成部分,始终扮演着非常重要的角色。二手车市场是新车市场非常强大的后市场,那么二手车市场体系的建立和完善,将有利于引导促进车辆更新换代频率,加快轿车进入家庭的步伐,满足不同层次消费者的需求;二手车流通的加速,会加大新车市场的流通。最终形成新旧汽车市场相互促进、互为补充、共同发展的良性循环。

李冰强调:“新《办法》鼓励4S店、单纯的卖车店、单纯的修车店三种形态并存,这对规模小、配套不够完善二手车商是有利的形态,如果新《办法》能够尽快落实,短期内获利最大的是他们。但是以现在新《办法》的框架来看,相关部门只是给了一个大体方向,还是需要向更规范的方向迈进,否则落实起来会有一定的难度。”

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